河北省高級人民法院主辦

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“但求正義能伸張”

——追記河北邯鄲中院執行局第一執行團隊負責人徐章俊

  發布時間:2019-06-24 11:08:05



【手記】

做一個追求完美的法官

完美,即完備美好,無瑕疵、無缺陷。可是,世界上沒有十全十美的事,也沒有十全十美的人。徐章俊的可貴之處在于,他把追求完美作為一種理念和動力,一切都為實現“完美”而存在、而努力,做人,克己奉公,廉潔自律,問心無愧;做事,腳踏實地,高度負責,一絲不茍。

徐章俊執行了一件刑事附帶民事案件,依照正常法律程序,被執行人被罰沒的財產處置后再將賠償款給付申請執行人,但這樣還需要一定時間。徐章俊考慮,法院“依法辦事”并沒有不妥之處,可這樣并不“完美”,因為申請執行人已年過八旬,當時又臨近春節,讓老人馬上拿到賠償款才叫“完美”。于是,他帶領執行人員將協助執行函送到公安刑警支隊,經多次協商,公安刑警支隊在春節前預先給老人支付了數萬元的執行款。因此案執行得比較“完美”,老人笑了,徐章俊和其他執行人員也笑了。

追求“完美”需要奮發努力和無私奉獻,對法官來說至少要做到以下五個方面:要有堅定的理想信念,對黨絕對忠誠;要不斷學習,而且終身學習,活到老學到老,跟上新時代的發展步伐;要公正執法,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義;要一心一意為民,全心全意為人民服務;要有廉潔自律的品質,要以高于一般人的標準嚴格要求自己,自覺抵制來自各方面的誘惑,做到一身正氣、兩袖清風。

“送走夕陽迎朝陽,布控守候奔波忙。不為評估得高分,但求正義能伸張。”

這首題為《執行路上》的詩作表達了執行人員在執行工作中不畏艱辛以及他們捍衛法律尊嚴、維護司法公正的堅強決心,作者是河北省邯鄲市中級人民法院執行局第一執行團隊負責人徐章俊。

令人痛惜的是,這位充滿詩意和激情、永遠追求完美的好法官已于今年4月4日因公殉職。

3月29日,和往常一樣,徐章俊早上7時就來到單位。吃罷早飯,他馬上投入工作。不多時,他突感胸部不適,但他還是堅持參加執行調度會,然后繼續閱卷。到了下午,病情越發加重,同事們馬上把他送往醫院。因病情還在加重,4月2日晚他被轉到另一家醫院。醫院盡全力搶救,但徐章俊終因心肌梗死離開了人世,他的生命永遠定格在了56歲。

徐章俊像一根蠟燭,寸寸燃燒著自己,把寶貴的生命奉獻給了他鐘愛的審判事業。

日前,河北省高級人民法院為徐章俊追記一等功,并號召全省各級法院和廣大干警認真學習徐章俊的先進事跡,堅定理想信念,忠誠履職盡責,勇于擔當作為,奮力開創新時代全省法院工作新局面。

他,無論干什么工作都追求完美

了解徐章俊的人都知道他的個性,就是永遠追求完美,無論干什么工作都是高度負責、一絲不茍。

1988年8月,徐章俊大學畢業后被分配到邯鄲中院,他想從此可以實現自己的法官夢了。但出乎他意料的是,他被分配到全國法院干部業余法律大學邯鄲分部任專職法學教師,他的職責是“教學、審判、科研相結合,以教學為主”。他立即返回母校河北大學,借閱了大量教學資料,寫出了厚厚的教案。因在上學時他曾代替老師多次為學生講授《法學概論》,再加上他有較好的演講能力,初次登臺就獲得滿堂喝彩。教學之余,他跑遍了邯鄲的19個基層法院和很多人民法庭,寫了一系列調研報告和學術論文。同時,他還主辦了一批民事、刑事、經濟(民商事)、執行等案件,受到同事及當事人的一致好評。

在教學和辦案中徐章俊越發感到,“要給別人一碗水,自己先得有一桶水”。于是,在1998年9月至2003年12月間,他邊教學辦案邊攻讀蘭州大學法學系經濟法專業在職研究生,并以優異成績獲得碩士學位。在這期間,他還為當地領導干部舉辦專題法律講座,到河北大學、國家法官學院河北分院和外地法院講學,多次參加國內、國際學術研討會和研討班。

在業大20年間,他和其他同志一起共培養法律大專畢業生1000余人、本科層次的專項培訓畢業生近400人、本科畢業生100余人。在這20年間,他的職務也不斷提升,從書記員、助理審判員、審判員,直到業大分部副主任、業大分部負責人、法官培訓部主任,還被河北大學、邯鄲職業技術學院、國家法官學院河北分院聘為客座教授。

2009年3月,徐章俊出任邯鄲中院研究室主任。在新的崗位上,他繼續努力著、拼搏著:

充分發揮“學者”專長。他注重研究證據制度、土地制度、法院文化、審判管理等方面,承辦多項省級重點課題。他獨立完成學術論文60余篇,獨立和參與完成專著2部,他還創辦了該院內刊《邯鄲審判》。他撰寫的學術論文在“首屆中國法院文化論壇”中獲得三等獎。

主動給院領導當參謀。如何不斷提高法官業務能力是人民法院面臨的一個永恒課題,于是,徐章俊給院領導提出舉辦“法官論壇”的建議。院領導采納了他的建議,全院每季舉辦一次“法官論壇”,由院庭領導、辦案骨干和高校資深教授授課,全院干警踴躍參加。“法官論壇”最明顯的效果是實現了雙提高:法官業務能力得以提高,該院整體辦案水平得以提高。

注意搞好傳幫帶。曲周縣人民法院的小閆給研究室投了一篇調研文章,徐章俊看后覺得這篇文章很有價值,就連夜進行修改。徐章俊鼓勵小閆說,年輕人就應該多看書,多寫文章。徐章俊還給小閆布置了調研課題,給小閆很多指導。從此,小閆更喜歡寫文章了,經常有文章在期刊上發表,還獲了獎。

多次組織大型學術研討和經驗推廣等活動。2012年9月,由徐章俊參與策劃、組織的“晉冀魯豫接壤中級人民法院法官論壇”在邯鄲舉辦,來自四省五市的五個中院、部分基層法院的院長、副院長、法官等200余人參加了論壇。與會者圍繞“法院管理與提高審判質效”“法院文化建設”“涉訴信訪矛盾化解”“社會管理創新”等主題進行廣泛交流,有12名代表在大會上發言。論壇獲得圓滿成功。

徐章俊取得了優異成績,黨和人民也沒有忘記他:2011年徐章俊被中宣部、司法部評為全國法制宣傳教育先進個人,并獲得最高人民法院教育培訓工作銀質獎章。

他,把全部精力都投入到執行工作

山一程,水一程。2016年9月,徐章俊主動要求到執行第一線工作,成為邯鄲中院第一批入額法官。從去年1月開始,他擔任執行局第一執行團隊負責人。當時,正是“基本解決執行難”的決勝之年,他深知自己肩上責任的重大。他表示:決不辜負領導和同事們的期望!

徐章俊有一個美滿、幸福的家庭,他和妻子恩恩愛愛,和兒子親親密密。可是,自從到了執行局后他變了,變成了讓妻子和兒子感到有些“陌生”的人。

他每天早上7時就上班,晚上回家大都在9時以后,雙休日也不休息。妻子心疼他,勸他要“勞逸結合”,可他說:“案子積壓得像小山,得一件一件清理。我恨不得一天當三天用。”

兒子有個個人發展規劃,一直想聽聽父親的建議,可是兒子一個月只能和父親見幾次面,父親回家后往往疲憊不堪,或是給同事打電話、發微信,布置、調度工作,很少聊天,所以兒子難以開口。

家里的親戚婚喪嫁娶,徐章俊很少參加,他解釋說“實在是沒有時間”。

自徐章俊到執行局后,一家三口的生日從未過過,有時是徐章俊忙忘了,有時是因為徐章俊在外執行案件不在家。

徐章俊和妻子結婚時,雙方家庭比較貧困,新娘穿不起婚紗。去年國慶節是夫妻倆結婚30周年,妻子為給他緩解壓力,借機調節一下生活節奏,提出照個婚紗照。可是,徐章俊在國慶節期間仍然加班辦案,照婚紗照成了泡影,給夫妻倆留下終身遺憾。

妻子和兒子何嘗不知,徐章俊一直深深地眷戀著這個家,一直深深地愛著妻子和兒子,只是他太忙,他把全部精力都投入到了執行工作。

看看他寫的《我的執行二十四小時》就知道他多么忙:

“今天是2018年3月1日,農歷正月十四。早7時30分……開車出發,和同事盧志強、李文斌去大名縣,執行被執行人某房地產開發公司等。”

“8時45分,我們到大名縣城。停車,每人買了一個煎餅果子,邊吃邊走……”

“9時,進入大名縣房管局辦證大廳。找到有關負責同志,查驗某公司開發待售的商品住房情況……”

“10時10分,我們趕到某公司開發待售的商品房所在小區……”

“11時30分,趕到魏縣工業園區被執行人河北XX機械設備有限公司廠區……”

“12時20分,離開該廠,找到一家包子鋪,每人吃三個葷素大包子喝一碗雞蛋湯……”

“13時30分,(我們)分別到魏縣國土資源局、房管局、工商局……”

“14時35分,我們趕到臨漳縣城……”

當天,他們一直忙到晚上11點多。第二天7時30分,他們又出發了。

邯鄲中院于2016年8月立案執行的上海某建設工程有限公司與河北某冶金建材有限公司拖欠工程款一案,由于種種原因,執行進展緩慢,引起申請執行人不滿。剛剛出任執行局第一執行團隊負責人的徐章俊立即召開第一團隊全體會議,組織大家分析案件長期未能執行的原因,研究、制訂執行方案。徐章俊發現,此案長期不能執行的責任并非在執行人員身上,而是與該案相關聯的還有3起案件,情況非常復雜,致使該案難以執行。徐章俊大膽地作出一個決定:將4件案件合并執行,他是第一責任人。徐章俊帶領大家奔赴各地抓緊辦案,經常早出晚歸,多次與4件案件的各方當事人溝通、協商、調解。經過幾個月的艱苦努力,幾個案件得以妥善解決,到位金額達3700多萬元,當事人從此息訴罷訪。

今年上半年,邯鄲中院陸續受理一批仲裁案件,徐章俊帶領第一執行團隊的執行人員夜以繼日地奮戰在執行第一線,尤其進入3月后,徐章俊啟動了他的“瘋狂3月”模式:

3月4日下午下班后,徐章俊得到被執行人劉某住在該市峰峰礦區一家賓館的信息。第二天早晨6時30分,他帶領執行人員及法警趕到峰峰礦區,將被執行人劉某堵在賓館,并對劉某采取拘留措施。到了看守所,劉某認識到了自己的錯誤,讓家人交付了執行款,劉某被提前解除司法拘留。徐章俊等在看守所辦完相關手續時已是晚上10時。

3月20日晚9時,徐章俊得到被執行人田某住在市內一家酒店的信息。他立即帶領執行人員和法警趕到酒店,將田某堵在酒店,并將田某帶往附近的公安派出所進行詢問,此時已是21日凌晨1時。21日上午,仍拒不履行義務的田某被司法拘留。在拘留期間,田某認識到了錯誤,并委托好友交付了執行款。田某被提前解除司法拘留。

3月28日,也就是徐章俊患病住院的前一天,他準備對一起執行案件進行調解,但被執行人稱他在外地,下午7時才能到中院。“沒關系,我在辦公室等你。”雙方當事人在晚7時先后來到法院后,徐章俊耐心細致地做雙方當事人工作,雙方當事人當場達成執行和解協議,當時已是晚上9點多。第二天,被執行人到法院交付了執行款。

“落日余暉映警燈,嚴肅執行亦人性,體驗釋法不知累,推門方曉滿天星。”這是徐章俊在3月17日寫的一首詩,詩中描述了他們執行案件的一個情景。在詩的后面他還寫到:“兄弟們十分辛苦,而我的內心更是感慨良多……執行這活喲,真是一言難盡……”

住院后,徐章俊依然牽掛著執行工作:

進重癥監護室前,他給本團隊執行人員一一發出微信,布置執行工作。

進重癥監護室后,院領導來看望他,當時他已戴上了呼吸機,但他問領導的還是執行工作:“評估過了沒有?”

在他去世的當天上午,他還在電話里和當事人約定見面時間。

妻子心疼他:“你不要命了!”

徐章俊打起精神:“我是農民出身,吃著農民種的糧,拿著國家的俸祿,必須把工作干好。”

“我是一名黨員,我爺爺、我父親我們三代都是黨員,是黨員就要把工作干好!”

今年1月至他離世,他共執結各類案件27件,到位金額2446萬元。

他,一邊干執行一邊研究執行

徐章俊給執行工作下了一個“定義”:“內容龐雜,博大精深,自成體系。”這是他從執行工作的實踐中、從對執行工作的探討和研究中獲取的理性認識。

徐章俊是個永不停歇的探索者,是個同事們都公認的“學者型”法官。在業大和研究室工作期間,他著書立說。到了執行局后,他仍然筆耕不輟, 一邊干執行一邊研究執行。為的是,用“研究、探討”來推動、促進執行,讓執行少走或不走彎路。還為的是,給后人留些研究成果,為今后執行工作的順利開展“鋪路搭橋”。

去年春節放假期間,他撰寫了《關于建立完善執行工作長效機制的反思》一文。不久,《關于做好執行工作若干問題的思考》一文也脫了稿。他在文章中說,人民法院的執行工作,既不同于一般的審判工作,又和審判工作密不可分,兼具司法性與行政性,可謂內容龐雜,博大精深,自成體系。執行工作直接關系到判決的價值和法院的權威,是實現公平正義的最后一公里。因此,搞好執行工作是一篇大文章。

如何做好執行工作?他闡述了自己的觀點:

完善執行體制。關于執行工作體制的改革,主要有外分、內分兩種模式。所謂外分,就是把執行工作從法院剝離出去,或者交由其他部門執行,或者組建新的執行部門。所謂內分,就是在法院內部進行執行改革。

帶出優秀的執行隊伍。人的因素,往往是決定性的。堅決打贏“用兩到三年時間基本解決執行難”這場硬仗,要求我們必須錘煉出一支優秀的執行隊伍,調動每一位干警的積極性。要使干警真正做到政治上可靠,業務上精通,作風上優良,能夠擔負起歷史、時代和人民群眾賦予執行干警的神圣使命。

不斷加強自身的政治業務學習。在這個知識爆炸的時代,學習已成為我們養身立命之本。我們必須利用一切時間和機會,不斷學習,終身學習,以提高我們的政治、業務素質和科技能力,跟上這個偉大的變革時代的發展步伐。

徐章俊有一個特點,就是自己提出的理論觀點自己特別注重實踐。2018年1月,該院進行執行體制改革,成立了5個執行團隊。徐章俊將執行團隊“細化”,以員額法官為核心組成兩個行動小組,執行案件時兩個小組分工負責、有分有合、分工不分家,從而提高了工作效率。徐章俊對同事們非常關心,每次加班加點他都叮囑大家多注意身體,外出辦案他叮囑大家要時時注意安全。有的同志冒雪外出辦案歸來,他要組織團隊其他同志到本院大門口迎接。有的同志從外省辦案歸來,他要親自到火車站迎接。有的同志病了,他不但虛寒問暖,還要跑前跑后。第一執行團隊一般每周一都要開例會,或組織大家學習理論和文件,或組織大家研討在執行中遇到的疑難問題。徐章俊還編寫了《執行工作學習材料》《執行工作匯編》供大家學習。機制順了,大家的積極性調動起來了,執行人員的素質提高了,保證了執行任務的順利完成。去年全年和今年1至3月,第一執行團隊共執行各類案件243件。

37個節點是各級法院必須嚴格遵守的辦案流程,如何讓大家盡快適應并嚴格按照37個節點有效開展執行工作,是徐章俊認真思考的一個問題。在反復學習、深刻理解的基礎上,他撰寫了《關于執行節點的理解與運用》一文,對辦案節點逐項予以詳細說明,然后組織全隊執行人員認真學習和交流,從而強化了每個執行人員的規范意識、責任意識,大幅提高了辦案質效。

徐章俊不止一次地承諾:“將來一定寫出一本研究執行工作的書。”只可惜,英年早逝的他已無法實現自己的承諾。

他,絕不占當事人一分錢的便宜

嚴于律己、清正廉潔,是同事們和當事人對徐章俊的一致評價。

徐章俊和妻子都是拿公務員的“死”工資,兒子剛參加工作,他的生活并不寬裕。他臨終前穿的一件內衣,已穿了十幾年,兩只袖子掃了邊,腋下還破了個洞,可他住院時還穿在身上。他去年夏天穿的一件T恤衫,還是花15元錢在地攤上買的,已經穿了七八年,已褪了色、發了黃,他還是舍不得扔。

徐章俊常對妻子和兒子說:“你們倆的名字,一個是徐陽,光明之子;一個是閻(鹽)潔,鹽可防腐,潔是毫無瑕疵。名字要與你們的做人相稱呢!”

他還經常告誡同事們:“絕對不能占當事人一分錢的便宜,也不能吃當事人一頓飯。人在做,天在看!”

被執行人大名縣某房產公司欠申請執行人邯鄲某機電設備銷售有限公司1900余萬元。在執行此案中,徐章俊帶領執行人多次赴大名多方面溝通、協調,最終促使雙方達成執行和解意向。申請執行人一方的總經理吳某非常滿意,多次想請徐章俊吃飯,但徐章俊沒有去。吳某要“表示表示”,也被徐章俊婉言謝絕。4月1日,即徐章俊住院后,吳某給徐章俊打電話詢問案件情況,徐章俊告訴他:“家里有點事,過了清明節你再找我。”“我要是知道徐法官住了院,我一定去看看他!”吳某這樣說。

一天下午6時左右,徐章俊妻子下班后剛打開家門,兩個陌生人緊隨其后跟了過去:“是徐法官家的嫂子吧。我們這兒有材料,徐法官一看材料就知道我們是誰了。”他們拿著兩瓶酒,還有一個報紙包,說著他們就要放下東西。徐章俊妻子打開門,嚴厲地對他們說:“你們馬上離開,把東西都帶走,否則我就報警了!”兩個人繼續糾纏,徐章俊妻子使出全身力氣將他們推出門外,然后將門鎖住。妻子馬上給徐章俊打電話,將情況告訴了他,徐章俊用命令的口氣告訴妻子:“東西絕對不能收,把他們趕出去!不然你就報警!”妻子在門的“貓眼”里看見那兩個人還沒走,就高聲喊:“你們走不走?我已聯系了我愛人,他讓我馬上報警!”那兩個人很快離開了。徐章俊趕回家后,誤以為那兩個人是妻子領來的,便不分青紅皂白地高聲訓斥妻子:“竟然讓人進了家門,你想壞了我的名聲是不是?”“我也不知道別人是怎樣盯上我的!”妻子一肚子委屈。

一個律師不知從什么渠道得到徐章俊兒子的電話號碼,并撥通了徐章俊兒子的電話,說他是一個案件的代理律師,有些東西和材料想讓徐章俊兒子轉交給徐章俊。兒子馬上給徐章俊打了電話,徐章俊非常認真地告訴兒子:“無論是誰的東西和材料,你都不要接,讓他們有事找我。”兒子馬上將這位律師的電話“屏蔽”了。

“胸懷理想不畏難,年過半百征程上。勤奮努力為天平,運籌帷幄有擔當。”這是徐章俊的詩句。人常說“詩可言志”,這催人奮進的詩句不正是他始終堅守、努力踐行的“志”嗎?

斯人已去,但是他的精神永在!

文章出處:2019年06月24日《人民法院報》05版    

 

 

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